Документи по Националната програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради (Първа програма) вече не се приемат, но одобрените сгради ще бъдат санирани. Очаква се новата (Втора) програма за безплатно саниране да стартира от юни 2026 г., с бюджет над 1,248 млрд. евро и финансиране до 2029 г. Новите правила за кандидатстване по бъдещата програма ще разкодираме на pravatami.bg.
Това са добросъседски отношения! Въпреки разногласия в ежедневието, веднага щом разбрахме за Националната програма за енергийна ефективност на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, която ни предоставя възможност за безплатно саниране, със съседите се сплотихме в името на по-доброто общо бъдеще и решихме твърдо да кандидатстваме. Как да го направим?
Процедурата за кандидатстване не е сложна, но не и проста — все пак нещата в етажната собственост никога не стават лесно. Ето какви са стъпките:
По закон сдружението се създава с цел усвояване на средства от фондовете на Европейския съюз и/или от държавния или общинския бюджет, безвъзмездна помощ и субсидии и/или използване на собствени средства с цел ремонт и обновяване. Създаването му не поражда други права и задължения за нас собствениците, освен получаване на безвъзмездна финансова помощ по програмата. За да създадем сдружението, трябва да се организираме собственици, представляващи не по-малко от 67% собственост на идеални части от общите части на етажната собственост. Повече за това как да учредим сдружението: Всеки собственик като мен може да поиска свикване на учредително събрание. На него приемаме споразумение за създаване на сдружението, като в него задължително посочваме предмета на дейност и че е безсрочно. Можем да го прекратим с решение на общото събрание след изтичане на гаранционните срокове за извършените строително-монтажни работи по програмата, но не по-рано от 5 години от приключването на дейностите по сградата. Същият срок важи и за прекратяване на членството в сдружението от страна на собственик. Председателят на избрания от нас управителен съвет или избраният от нас управител в 14-дневен срок от провеждането на учредителното събрание внася заявление за вписване на сдружението в публичен регистър към общината. Сдружението вписваме и в регистър БУЛСТАТ към Агенцията по вписванията, след като то вече е вписано в общината. Копие от удостоверението за регистрация в общината и копие от регистрацията по БУЛСТАТ се прилага към заявлението за финансова помощ по програмата.
Важно! При създаване на сдружението, ако има апартаменти, които са необитаеми и не знаем кои са собствениците, можем да се обърнем към общината да съдейства в "издирването им".
Важно! Входовете от една сграда (блок) следва да кандидатстват всички заедно. Нещо повече, блокове, които са свързани помежду си, т.е. "слепени са" и представляват т.нар. свързано строителство, също трябва да кандидатстват всички заедно. По изключение и по преценка на общината може да бъдат допуснати за кандидатстване минимум половината от свързаните блокове/сгради (но поне две на брой), които трябва да се състоят от най-малко 36 жилища и да са последователно разположени. На общото събрание на сдружението вземаме решение за кандидатстване по програмата, за осигуряване на достъп до всички самостоятелни обекти в сградата, както и за изпълнение на дейностите по саниране на сградата, и съставяме протокол от събранието. За да вземем решение, трябва да имаме мнозинство не по-малко от 67% от представените идеални части в сдружението. Когато в учреденото сдружение на собствениците не членуват всички съседи, решенията на сдружението се внасят за приемане от общото събрание на собствениците. Когато сдружението не е учредено от всички собственици, нечленуващите съседи трябва да заявяват съгласието си за участие в санирането с писмена декларация по образец. Тъй като, за да се изпълни самото обновяване на сградата, трябва да съберем 100% съгласие на всички съседи за извършване на необходимите дейности.
Важно! По изключение и по своя мотивирана преценка общината може да допусне одобрение на нашата сграда, ако не са представени документи/декларации за осигуряване на достъп до всички жилища, ако те не са повече от 5%. Тоест трябва да имаме минимум 95% съгласие.
Важно (2026)! Санирането по ПВУ (План за възстановяване и устойчивост) е изцяло безплатно — отпадна изискването за 20% самоучастие по Етап 2. 454 жилищни сгради (177 от Етап 1 и 277 от Етап 2) са прехвърлени към Българската банка за развитие (ББР) с краен срок за завършване 31 декември 2029 г. Гражданите, включени в тези проекти, не трябва да кандидатстват отново — документите се прехвърлят служебно.
Приемът на документи за кандидатстване се организира от общината. Тя е задължена и да проведе информационни срещи с гражданите по програмата, както и да предостави горещ телефон за задаване на въпроси. От името на сдружението подаваме заявление за участие в програмата. Към него трябва да приложим следните документи:
Общината определя реда за подаване на заявления, като такива се приемат през целия период на програмата или до обявяване изчерпването на средствата за финансова помощ.
След като получи заявлението ни, общината проверява подадените документи и извършва оценка на тяхната пълнота. В случай на липсващи документи общината изисква да ги предоставим. Ако сдружението на съседите ни получи положителна оценка, общината ни уведомява писмено. Ако не бъдем одобрени, отказът е мотивиран и трябва да бъдат посочени причините за постановяването му. При отказ не трябва да се отчайваме — можем повторно да подадем документи за кандидатстване. Критерии за подбор на жилищни сгради за обновяване:
Всяка от кандидатстващите сгради получава безплатен технически паспорт.
Важно! Ако със съседите се мотаем твърде дълго, може да се окаже, че когато най-накрая постигнем съгласие, парите вече ще са свършили. Бързите действия увеличават шанса за успех, защото кандидатстването трае до изчерпване на наличния публичен финансов ресурс.
Нашето одобрено сдружение на собствениците сключва договор с общината. С договора сдружението ни дава право на общината в лицето на кмета да извърши от наше име действия по осигуряването на необходимия ресурс за обновяване на сградата и организиране на всички дейности по обновяването. Договорът съдържа условията за предоставяне на финансова помощ и определя права и задължения на страните.
Важно! Ако нямаме възможност да сключим договора в разумен срок, трябва да уведомим общината за причините и за необходимостта от отлагане на сключването на договор.
След сключване на договора с нас, общината от името на сдружението сключва договор за целево финансиране с Българската банка за развитие и с областния управител.
Това е заключителният етап, след който мечтите ни ще се превърнат в реалност. Дано да стигнем до там и дано очакванията ни за по-качествен и икономичен живот след санирането се оправдаят.
Важно! Методическите указания за кандидатстване по новата програма, като и образците към тях, ще бъдат публикувани на интернет страницата на МРРБ, секция „Обновяване на жилища". Следете страницата за актуална информация относно старта на новата програма, очакван юни 2026 г.
Е, разбрах какви са стъпките за кандидатстване. Сега остава със съседите най-после да успеем да се организираме.
[toggles][toggle title="Източници"]
§ Закон за управление на етажната собственост (ЗЕУС):
чл. 25 — относно учредяването на сдружение на собствениците;
чл. 28 — относно приемане на споразумение за създаване на сдружение на собствениците;
чл. 30 — относно прекратяването на членство в сдружението от собственик;
чл. 29 и чл. 44 — относно регистрацията на сдружението на собствениците в публичен регистър към общината;
чл. 33, ал. 1, т. 5 — относно необходимото мнозинство за вземане на решение за кандидатстване по програмата;
чл. 33, ал. 4 — относно приемането на решения от ОС на сдружението и приемането им от ОС на собствениците;
§ Закон за регистър БУЛСТАТ (ЗРБУЛСТАТ):
чл. 3, ал. 1, т. 1 и чл. 9, ал. 1 — регистрацията на сдружението на собствениците;
§ Решение на Министерски съвет (2026 г.) — прехвърляне на 454 жилищни сгради по ПВУ към Българска банка за развитие (ББР); краен срок за завършване — 31.12.2029 г.; санирането е изцяло безплатно (отпада 20% самоучастие по Етап 2).
§ Постановление № 18 от 02.02.2015 г. на МС за приемане на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради, за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмата и за определяне на органите, отговорни за реализирането й.
[/toggle][/toggles]
Автор и дата на последна актуализация на текста спрямо законодателството:
Праватами
.бг
26.2.2026
