Форми на неправителствена организация (ЮЛНЦ)

Как да избера най-подходящата правноорганизационна форма за моята НПО? За какво да внимавам? Какви са плюсовете и минусите при всяка една от възможните форми за организиране на моята дейност в полза на обществото?

1. Трябва да си отговоря на следните въпроси:

Как ще се финансира създаденото от мен НПО – със собствени средства, набрани от членски внос, чрез използване на първоначално внесеното в НПО имущество или чрез проекти, финансирани от правителството или други неправителствени организации. Трябва да имам предвид, че някои от организациите, предоставящи финансиране, изискват бенефициерите по проектите да бъдат учредени в обществена полза.
- Сдружение в частна полза – финансира се със собствени средства, предоставени от учредителите, както и от членски внос на своите членове (основни бенефициери на дейността на организацията). Може да се финансира от собствена дейност (стопанска, доколкото е свързана с предмета на основната дейност), както и по проекти, стига да няма изискване за това организацията да бъде в обществена полза (изброяването е примерно).
- Сдружение в обществена полза – финансира се със собствени средства, предоставени от учредителите, както и от членски внос на своите членове (предполага наличието на повече членове, които могат да правят по-малки по размер членски вноски). Може да се финансира от собствена дейност (стопанска, доколкото е свързана с предмета на основната дейност), както и по проекти, има възможност за финансиране от повече места, защото някои финансиращи организации предоставят изискване финансираната от тях организация да работи в обществена полза.
- Фондация – финансира се със средствата, представени от учредителя, както и със средствата, получeни от собствена дейност (стопанска, доколкото е свързана с предмета на основната дейност). Няма членски внос, защото няма членове.

Как ще се управлява създаденото от мен НПО – искам ли да има върховен орган или само орган, който да реализира дейността на дружеството.
- Сдружение в частна полза. Управлява се от управителен съвет. Върховен орган е Общото събрание, което се състои от всички членове на сдружението – то определя целите, приоритетите и въобще развитието на организацията.
- Сдружение в обществена полза. Управлява се по същия начин, както и Сдружението в частна полза, но е налице и обществен контрол над дейността на организацията, защото годишните финансови отчети се обявяват в Регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията.
- Фондация. Управлява се според волята на учредителите – от едноличен или колективен управителен орган. Възможно е да се управлява от многостепенна органна структура – в този случай важи волята на учредителя и правилата за Сдруженията в частна и в обществена полза.

Каква ще бъде корпоративната структура на моето НПО – искам ли да има членове или искам да отделя имущество, което да бъде използвано за постигането на поставените от мен и останалите учредители цели.
- Сдружение в частна полза – има членове, които на Общо събрание, с мнозинство, вземат решение за развитието на организацията, за начините, по които ще осъществява дейността си, както къде и как да инвестира средства за постигане на заложените цели.
- Сдружение в обществена полза – има членове, които на Общо събрание, с мнозинство, вземат решение за развитието на организацията, за начините, по които ще осъществява дейността си, както къде и как да инвестира средствата за постигане на заложените цели. Важат органиченията на закона за възможностите за разходване на средствата на организацията, както и по-строгите изисквания за публичност на финансовите отчети.
- Фондация – няма членове – членовете на органите на управление се избират по правила, посочени в устава, може да осъществява дейност като НПО в частна или в обществена полза, като се прилагат съотв. правилата за този вид сдружения.

Искам ли да се ползвам от предоставените от законодателя данъчни облекчения.
- Сдружение в частна полза – води счетоводство и плаща данъци в зависимост от приходите си.
  - Когато получи имущество по дарение (от ЮЛ или ФЛ) или по наследство (от ФЛ), дължи местен данък в размер, както всички останали правни субекти.
  - При реализиране на печалба от допълнителната стопанска дейност, която извършва – дължи данък печалба в размер на 10 % от прихода.
- Сдружение в обществена полза – при определени в Закона за счетоводството хипотези води счетоводство при засилен контрол, има задължение да публикува годишни финансови отчети в специален регистър към Агенцията по вписванията, одитирани по специален режим.
  - Когато реализира печалба от допълнителна стопанска дейност, която извършва, дължи данък печалба в размер 10 % от прихода.
  - Не плаща данък при получаване на имущество при дарение или по наследство.
  - Законодателят стимулира ФЛ и ЮЛ да правят дарения на тези НПО, защото предоставя възможност за данъчни облекчения в размер до 5 % за физическите лица и до 10 % за юридическите лица.
- Фондация – в зависимост от определената в учредителния акт дейност на фондацията, тя заплаща данъци според това дали е учредена в частна или в обществена полза.

След като съм отговорил на горните въпроси, съм ориентиран каква е правноорганизационната форма на желаната от мен организация.

2. Трябва да се запозная с правилата за учредяване на моята организация, като проследя съответния линк:

Виж как можеш да регистрираш НПО, бързо и лесно. Без бюрокрация.

Актуализира: Велимира Бакалова

Източници

§ Закон за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ):
чл. 2 ЗЮЛНЦ – относно неотменяемостта на определението за осъществяване на общественополезна дейност;
чл. 3 ЗЮЛНЦ – относно възможността ЮЛНЦ да извършва стопанска дейност и ограниченията в тази насока;
чл. 19 ЗЮЛНЦ – относно НПО в частна полза;
чл. 24, 25р 26 и 27, 28, 29 ЗЮЛНЦ – относно общото събрание на НПО в частна полза;
чл. 30, 31, 32 ЗЮЛНЦ – относо управителния съвет на НПО в частна полза;
чл. 33 ЗЮЛНЦ – относно учредяването на фондация;
чл. 35 ЗЮЛНЦ – относно управителните и контролни органи на НПО фондация;
чл. 37 ЗЮЛНЦ – относно специалните правила за НПО в обществена полза;
чл. 38 ЗЮЛНЦ – относно допустимите цели на НПО в обществена полза;
чл. 39 ЗЮЛНЦ – относно органната структура на НПО в обществена полза;
чл. 40 ЗЮЛНЦ – относно задължението за водене на публично счетоводство за НПО в обществена полза;
чл. 41 ЗЮЛНЦ – относно правилата за изразходване на имуществото на НПО в обществена полза;

§ Закон за местните данъци и такси (ЗМДТ):
чл. 38, ал.1, т. 2а – относно освобождаването от данък наследство при получаване на наследство на всички НПО, с изключение на НПО в частна полза;
чл. 48, ал. 1, т. 4 – относно освобождаването от данък при придобиване на имущество от дарение или по безвъзмезден начин от НПО в обществена полза;

§ Закон за корпоративното и подоходно облагане (ЗКПО):
чл. 30 ЗКПО – признаване за данъчни цели на разходи на НПО;
чл. 31 ЗКПО – признаване за дънъчни цели на разходи на ФЛ или ЮЛ, направили дарение на НПО в обществена полза;

§ Информационен портал за неправителствените организации в България.
§ Български център за нестопанско право.