Пътуване на дете с мярка за закрила в чужбина - възможни варианти?

Здравейте,

Прочетох темата "Пътуване с дете в чужбина – какво трябва да знам?" и благодаря за подробно изложената информацията. Бих искала обаче да получа информация по казус, който не е разгледан в темата.

Дете настанено в приемно семейство е спортист. Във връзка с това се налага да излиза извън България на тренировъчни лагери. Бащата е неизвестен. Биологичната майка отказва да подпише декларация за излизане извън страната, въпреки многократните усилията на социалните служби да се осъществи среща с нотариус. Майката в повечето случаи е в нетрезво състояние.
Разбрах, че има процедура чрез заместващо съгласие от съда детето да може да излиза в чужбина. Този вариант е обсъждан със социалните служби ( Агенция Социално Подпомагане (АСП) -Отдел закрила на детето (ОЗД) ) и оттам отговориха, че АСП не може да подаде искова молба и да е страна по делото.

Въпросът ми е може ли АСП - ОДЗ да подаде искова молба за завеждане на дело за заместващо съгласие от съда за излизане на децата извън България?
Какви са всички законови варианти за извеждане на дете с мярка за закрила извън страната?

Предварително благодаря.