Собственик съм на земеделска земя, която не обработвам и не съм отдал под наем или аренда. Ако не подам в срок декларация за начина на стопанисване, имотът може да бъде разпределен за ползване като т.нар. „бяло петно“. Това не прехвърля собствеността ми, но има значение кой може да обработва земята през съответната стопанска година и как получавам дължимото плащане.
По чл. 37б от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи всеки собственик подава декларация по образец в общинската служба по земеделие по местонахождението на имота. Посочват се формата на стопанисване и начинът на трайно ползване. Декларацията се подава лично или чрез пълномощник до 31 юли и важи за следващата стопанска година. Подадената от един съсобственик декларация ползва всички съсобственици.
Стопанската година е от 1 октомври до 30 септември. Например декларацията до 31 юли 2026 г. се отнася за стопанската 2026/2027 година. Образецът по чл. 69 от правилника и указанията за подаването му се получават от службата или от съответната областна дирекция „Земеделие“.
Отделен срок имат ползвателите: копията от договорите за наем, аренда или съвместна обработка, с които ще участват в споразумение за масиви, се представят в общинската служба до 30 юни. Заявлението за участие в споразумението се подава до 31 юли. Не бива да смесвам тези два срока.
Заявявам това в декларацията. Имоти, декларирани за обработване в реални граници, не могат да се включват в споразумението по чл. 37в. Ако земята е отдадена под аренда или наем, съобразявам декларацията с валидния договор и правата на ползвателя.
Самото наличие на аренден договор не означава, че земята непременно трябва да се обработва в реалните ѝ граници: ползвателят може да участва в уедрено ползване, ако законовите условия са изпълнени. Декларацията не отменя договор и не решава спор за собственост или за действителността на договорите.
По чл. 37в, ал. 3, т. 2 това са земеделски земи, за които няма сключени договори и не са подадени декларации от собствениците по чл. 37б. Не всяка необработвана нива автоматично е „бяло петно“, нито всеки пропуск на декларация обезсилва съществуващ договор.
При процедурата за създаване на масиви тези площи се разпределят между ползвателите пропорционално на площта и съобразно начина на трайно ползване на собствената, арендуваната или наетата от тях земя в землището. Разпределението се одобрява със заповед на директора на областната дирекция „Земеделие“.
Това е уедряване на ползването за стопанската година. Не е продажба, замяна или преразпределяне на собствеността: не получавам друг имот вместо моя и не губя собствеността си заради неподаването на декларацията.
Ако съм собственик или ползвател и искам да участвам в създаването на масиви, до 31 юли подавам заявление с опис на имотите по документите за собственост и регистрираните договори. Прилагат се и изискуемите декларации. Участниците трябва да са изплатили посочените в закона задължения за предходни години, включително за ползване на „бели петна“ и към държавния и общинския поземлен фонд.
Споразумението се сключва и актуализира до 30 август. За влизането му в сила е необходимо да е подписано от поне две трети от участващите ползватели и да обхваща поне две трети от площта в землището, определена за масиви. Когато няма споразумение при тези условия, както и за непокритата част, комисията изготвя проект за разпределение до 15 септември.
При служебното разпределение ползвателите се разпределят в масивите, в които преобладава регистрираното им правно основание, пропорционално увеличено с площите на „белите петна“. Това не означава, че притежателят на най-големия имот автоматично получава целия масив.
Пасищата, мерите и ливадите са изключени от споразумението по чл. 37в и за тях има отделни правила, включително по чл. 37ж.
Ползвателят, на когото земята е определена със заповедта, внася по сметка за чужди средства на съответната областна дирекция „Земеделие“ сума в размер на средното годишно рентно плащане за землището. Срокът е до три месеца от публикуването на заповедта. Размерът не се определя по предполагаем добив от реколтата и не е еднакъв за всички общини.
Сумите са депозитни и областната дирекция ги изплаща на правоимащите лица в предвидения от чл. 37в, ал. 7 10-годишен срок. Проверявам за кои стопански години има начислени и внесени суми и подавам заявление по установения от дирекцията ред. Обичайно са необходими данни за имота и годината, документ за собственост, удостоверение за наследници при наследяване, данни за банкова сметка и пълномощно, ако действа представител.
При съсобственост или наследяване плащането се съобразява с правата на всеки правоимащ. Фактът, че един съсобственик е подал декларацията, не му дава право да получи чуждите дялове без основание.
Ако ползвателят не плати, директорът издава заповед за заплащане на трикратния размер на средното годишно рентно плащане; законът предвижда седемдневен срок от получаването ѝ. Установявам пред дирекцията дали плащането е внесено и какви действия са предприети за събирането му.
При валиден пряк договор за наем или аренда дължимото възнаграждение се определя от договора. Средното рентно плащане за „бели петна“ не променя автоматично договорената цена.
Късно подадена декларация не означава автоматично, че вече одобреното ползване за текущата година отпада. Не отстранявам самоволно ползвателя и не унищожавам посеви. При ползване без законово или договорно основание защитата е по съответния административен или съдебен ред.
Авторски принос: Александър Натов и Велимира Бакалова, рубрика „Стани автор“.
Закон за собствеността и ползването на земеделските земи — чл. 37б, 37в и 37ж; правилник за прилагането му — чл. 69 и следващите.
Автор и дата на последна актуализация на текста спрямо законодателството:
Праватами
.бг
4.10.2026
