Получавам заповед за ревизия от НАП. Това означава, че органите по приходите ще установяват мои задължения за данъци или задължителни осигурителни вноски за посочените в заповедта периоди. Важно е да следя връчването на документите, да представям доказателствата си навреме и да различавам ревизионния доклад от ревизионния акт.
Ревизията установява данъчни и осигурителни задължения. Проверката също е форма на данъчно-осигурителен контрол, но с нея се установяват факти и обстоятелства, без самата проверка да определя такива задължения. Ревизия може да бъде възложена както на дружество или едноличен търговец, така и на физическо лице.
Ревизионното производство се образува с издаването на заповед за възлагане на ревизия. Заповедта се връчва на ревизираното лице. В нея се посочват:
Обхватът и срокът могат да бъдат изменени с нова заповед от компетентния орган, която също трябва да ми бъде връчена. Заповедта за възлагане не се обжалва отделно от ревизионния акт. При посещение служителите на НАП трябва да се легитимират със служебните си карти.
Документите се връчват по реда на ДОПК, включително на упълномощен представител или по електронен път при законовите условия. При електронно връчване е важно действието, с което получаването се удостоверява — например активиране на електронната препратка или изтегляне от информационната система. Следя реалния документ и удостоверената дата, защото от връчването текат сроковете за защита.
Ако не бъда открит на адреса за кореспонденция, е възможно връчване чрез прилагане към досието по чл. 32 ДОПК. По общото правило се изискват най-малко две посещения през поне 7 дни, удостоверени с протоколи. Следва съобщение на определеното място в териториалната дирекция и в интернет, както и изпращане на писмо; електронно съобщение се изпраща, ако е посочен електронен адрес. Ако не се явя в 14-дневния срок от поставянето на съобщението, при изпълнение на законовите условия документът се смята за връчен.
Когато вече съм уведомен за започналото производство и променя адреса си за кореспонденция, трябва писмено да уведомя водещия орган в тридневен срок. Пропускът може да доведе до прилагане на документите към досието и до считането им за редовно връчени.
Общият срок е до 3 месеца от връчването на заповедта за възлагане. Ако е недостатъчен, възложилият орган може да го продължи с до 2 месеца. При особена фактическа сложност законът допуска общ срок до 3 години, но за това е необходимо специалното разрешение на изпълнителния директор на НАП по чл. 114, ал. 4 ДОПК. Това не е обичайният срок за всяка ревизия. Спирането на производството се извършва само при законовите основания.
Органите по приходите се запознават със счетоводството, документите и другите доказателства за дейността ми. Трябва да съдействам и да предоставям поисканата информация в определения срок, но имам право да знам какво се изисква, да представям доказателства и обяснения, да ползвам представител и да оспорвам констатациите.
Когато ревизията не може да се проведе при мен, тя може да се извърши в териториалната дирекция. За предадените документи се съставят протокол и опис, от които получавам екземпляр. Пазя копия и проверявам какво точно съм предал. Органите носят отговорност за съхраняването и връщането им.
Обезпечаването на доказателства и обезпечаването на публични вземания са различни действия. За запазване на доказателства ДОПК допуска опис, изземване или други предвидени мерки. Запечатването по чл. 40 е до 48 часа, а продължаването му изисква разрешение на районния съд. Предварителни обезпечителни мерки върху имущество за бъдещото събиране на задължения се налагат от публичния изпълнител при условията на чл. 121 ДОПК. За тези мерки има отделни правила и срокове за обжалване.
До 14 дни след изтичането на срока за ревизията екипът съставя ревизионен доклад. Той съдържа установените факти, доказателствата, правните изводи и предложението за задълженията. Докладът и приложенията се връчват в тридневен срок от съставянето му.
Имам 14 дни от връчването, за да подам писмено възражение и доказателства. По мое искане този срок може да бъде продължен с до един месец. Подавам искането преди изтичането на срока и следя произнасянето по него. Възражението е възможност конкретно да посоча кои факти, изчисления или правни изводи оспорвам и с какво ги опровергавам.
Ревизионният акт се издава до 14 дни след подаването на възражението или изтичането на срока за него. По правило го издават съвместно органът, възложил ревизията, и ръководителят ѝ; при несъгласие се прилага специалният ред на чл. 119, ал. 3 ДОПК. Актът се връчва до 7 дни от издаването.
Именно с ревизионния акт се установяват задълженията. Ако установяването им е недопустимо, производството може да приключи със заповед за прекратяване.
Срокът за административно обжалване е 14 дни от връчването на ревизионния акт. Жалбата се подава чрез компетентната териториална дирекция до съответния директор на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ при ЦУ на НАП. Мога да оспоря целия акт или отделна част.
След задължителното административно обжалване е възможен съдебен контрол. По общото правило жалбата до административния съд е в 14-дневен срок от получаването на решението. Ако решаващият орган не се произнесе в законовия срок, актът се смята за потвърден в обжалваната част и съдебната жалба се подава в 30-дневен срок от изтичането на срока за произнасяне. При удължаване на този срок по допустимия законов ред изчислението се съобразява с него.
Обжалването само по себе си не спира изпълнението. Спиране може да бъде поискано по отделния ред на ДОПК, при съответните условия и обезпечение. Затова освен жалбата преценявам навреме дали е необходимо и искане за спиране.
ДОПК — чл. 17, 28–32, 40, 110–121 и 152–157. Информация за процедурата е публикувана и в раздела на НАП за ревизията по общ ред.
Автор и дата на последна актуализация на текста спрямо законодателството:
Праватами
.бг
3.10.2026
